Лицензия на обращение с приборами, генерирующими ионизирующее излучение в Казахстане

Ключевой момент, который часто упускают: лицензия нужна именно на использование — то есть на ежедневную эксплуатацию уже имеющегося прибора. Тот факт, что вы не производите и не продаёте оборудование, от обязанности получить разрешение не освобождает.

Работа без лицензии АЭ — административное правонарушение. Незнание требования не освобождает от ответственности, и инспекторы КАЭНК об этом хорошо осведомлены.

Последствия могут быть серьёзными: штраф для юридических лиц составляет от 100 до 500 МРП (в 2026 году это от ~393 000 до ~1 966 000 тенге), плюс возможна конфискация самого оборудования и приостановление деятельности организации по решению суда на срок до трёх месяцев. Отдельная проблема — страховые компании при несчастном случае могут отказать в выплате, если установят, что деятельность велась без лицензии.

При проверке инспектор составляет протокол, и дело передаётся в суд в административном порядке. Процесс небыстрый, но неприятный и затратный.

Полный перечень документов определён Квалификационными требованиями КАЭНК и зависит от конкретного подвида деятельности. Найти его можно на портале elicense.kz в карточке услуги «Лицензирование деятельности в сфере использования атомной энергии» — там же прикреплены все актуальные формы.

В общих чертах предстоит подготовить: организационные документы компании, заключение СЭС на помещение, внутренние инструкции по радиационной безопасности, документы по дозиметрическому контролю персонала, страховые договоры и документы на само оборудование. Всё подаётся в электронном виде через elicense.kz с подписью ЭЦП руководителя.

Звучит не так страшно — пока не начинаешь разбираться в деталях. Заключение СЭС одно занимает от 2 до 4 недель. Инструкции по радиационной безопасности нужно разработать по конкретным требованиям, а не скачать шаблон из интернета — иначе инспектор вернёт пакет на доработку. Каждый документ — это отдельная история: нужная форма, правильная формулировка, актуальная дата, подпись нужного человека. Один неверно оформленный документ — и весь пакет возвращают, а срок рассмотрения начинается заново.

Без аттестованного специалиста по радиационной безопасности лицензию не дадут — это одно из ключевых условий.

В штате (или по договору) должен быть ответственный за радиационную безопасность, назначенный приказом руководителя. У этого человека должна быть специальная подготовка с соответствующим сертификатом — его выдают только организации, имеющие лицензию КАЭНК на подготовку персонала. Аттестацию специалист проходит в самом КАЭНК.

Важный нюанс: инспектор при проверке объекта проверяет не только наличие документов, но и реальную компетентность ответственного лица. Назначить человека «на бумаге» без реальных знаний — распространённая ошибка, которая заканчивается отказом.

Если хотите заранее проверить уровень подготовки своего специалиста — на нашем сайте доступен бесплатный тест по радиационной безопасности и курсы подготовки к аттестации. Тест неограниченный, можно проходить сколько угодно раз. Там же можно пройти обучение и получить сертификат, необходимый для лицензирования.

Срок рассмотрения заявления государственным органом — 20 рабочих дней с момента принятия полного пакета документов. Это фиксированный срок, установленный законом, — он не зависит ни от кого, кроме самого КАЭНК. Государственная пошлина — 5 МРП, оплачивается при подаче и не возвращается в случае отказа. Срок действия лицензии — 5 лет, после чего требуется переоформление.

На практике с учётом подготовки документов, получения заключения СЭС и аттестации персонала весь процесс занимает от 2 до 4 месяцев. Начинать готовиться лучше задолго до планируемого запуска оборудования.